国务院发展研究中心研究员
包产到户的理论突破，是在政策演变的实际过程中发生的，但是更加复杂曲折。政策问题的彻底解决，或者说政策上的限制被彻底破除，以政治理论问题解决为重要条件。
在包产到户推进过程中，政策突破和理论突破有机联系，交织在一起，但并非一体。如1980年中央“75号文件”，政策上有条件地允许部分地区实行包产到户，但是，政治理论上依然对包产到户予以否定。时至今日，家庭承包制已经实行将近40年，政治理论上的争议依然若隐若现。
包产到户问题的根本解决
包产到户的理论进程
来源于 财新《中国改革》
2018年第3期
出版日期
2018年05月01日
包产到户的理论突破过程显示，改革是人民群众在实践中不断推动的过程，在这个历史进程中，所有的主义和思想都要不断地被检验、修正和扬弃，没有哪一种主义和思想可以一劳永逸地解决所有问题
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- 1978年12月，安徽省凤阳县小岗村的18个农民在一份“包产到户”合同书上按下手印，全国第一个种田包干责任制由此诞生。
版面编辑：刘明晖
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