乡村振兴的四大基石

国开金融有限责任公司副总裁

　　中共十九大召开后，乡村振兴得到前所未有的重视，中央和地方政府在组织推动、资金投入方面力度很大，但即便这样，乡村振兴仍然面临很多挑战。从笔者的实践看，如果能够解决好市民下乡、社会资本、商业模式、团队培育这四个关键性问题，乡村振兴就有望快速健康发展；如果这四个问题解决不好，乡村振兴就有可能面临很大困难。

关于市民下乡

　　一直以来，中国农村政策主要是就农村论农村，基本是在一个相对封闭的环境下、依托农村自身要素搞农村发展。说得更直白点就是，农村就是农民的、谁也不准进；农民在农村只能搞农业生产，靠农业收入养活自己；如果农村实在撑不下去，政府就挤点钱援助一下，修修补补。这种作法，在特定的国情历史条件下，当然是必要的，也只能这么做。但是进入到新时代，无论是按照十九大确定的强国目标，还是对标发达国家的乡村建设水平，都是远远不够的。因为从全国来看，单靠农业的收入和利润，不仅无法承担高品质乡村建设的成本，就连农民生活水平的持续保障都很难做到。