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包产到户决策中的“胡万配合”

来源于 财新《中国改革》 2018年第2期 出版日期 2018年03月01日
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胡耀邦与万里的相互支持和配合默契,贯穿了上世纪80年代上半期的农村改革进程
文 | 赵树凯
 

国务院发展研究中心研究员

  上世纪70年代末和80年代初,农村改革一马当先,核心是包产到户的政策突破。包产到户政策的突破主要有两次。第一次突破,是从一律“不许包产到户,不许分田单干”,到分两类情况做出规定,即困难地区可以、一般地区不可以;第二次突破,是从不同情况做出规定,即“落后地区包产到户,中间地区联产到劳,先进地区专业承包”,到充分尊重农民选择,一律给予允许。

  在这个不寻常的决策过程中,总书记胡耀邦的作用独特而关键。

  高层决策格局

版面编辑:刘明晖
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