两建议促外来打工者在大城市安居

　　 文丨张斌
　　 中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长

　　当前房地产市场存在两个突出问题：一是都市圈房价过高，不仅给本地居民带来过高的居住成本，还给外来打工群体在大城市安家竖起了太高的围墙；二是房地产行业异常脆弱，即便疫情过后房地产销售有所恢复，在巨大的沉淀资产压力下，难以凭借自身力量将其资产负债表恢复到健康状态，随时会威胁到宏观经济和金融市场稳定。应对这两个挑战，需要大力推动都市圈在住房、教育和其他公共服务方面的建设，大幅降低都市圈居住和生活成本。通过建立“新市民住房保障基金”推进房地产行业的资产重组，不仅有助于化解房地产行业风险，也能增加保障房供应，有助于房地产行业走出困局。中国需要就面向新市民的都市圈建设提出系统解决方案。

都市圈高房价为城市化竖起过高围墙

　　大城市高房价的主要问题不是中心城区的高房价，而在于都市圈过高的房价。大城市中心城区集中了区域乃至全国的优秀资源，中等收入家庭负担不起中心城区的高房价，这种现象与世界上其他的大城市相类似。更值得关注的是，都市圈比中心城区的面积和可扩展性更大，能容纳更多的人口，更加紧密关系到中低收入群体在大城市的居住成本。