全国政协常委、外事委员会主任
我是全国政协常委、外事委员会主任,主要讲国际形势的变化及其应对。自2018年3月美国总统特朗普挑起中美经贸争端到现在已经一年半了,美方宣称的“贸易逆差吃亏论”,在理论和实际上都站不住脚。2018年的两次会议上我讲过“特里芬悖论”,一年多来全球经贸关系的发展再一次证明了该悖论的存在。今天我几句话回顾一下。
美国是全球惟一拥有金融霸权的国家。1944年布雷顿森林协议确认美元作为国际结算货币和储备货币,美元成为全球主要货币之一,一直延续到现在,因此,美国必须面对“特里芬悖论”:为保持储备货币国家的地位,其经济必须坚固稳定,但同时需保持贸易赤字和财政赤字,用资本输入的方式来平衡国际收支。相应地,美国应该发行大量的国债,并维持其高流动性和相对稳定、低风险的收益,从而各国央行购买成为外汇储备的主要部分,投资者买入用来对冲高波动资产的风险,或者作为杠杆融资的底层资产,相对来说,美元汇率会比较稳定,美元因此适于作为结算货币。