中共十八大以来,新领导层实施推进改革、调整结构、稳定宏观、防控风险的组合政策,经过一段时期努力,已经取得多方面阶段性成果,初步开创出中国经济改革与发展新局面。不过,短期经济增长仍面临困难。受“三期叠加”效应制约,过去两年,经济增速在7.5%上下的水平企稳波动,并不时面临下行压力。新近公布今年第二季度经济增长7.5%,显示经济运行在较低位盘整的态势仍在延续。
经济运行和宏调政策引发学界讨论争议。在如何看待经济增速走缓的原因方面,研究人员提出外部环境拖累、潜在产出下降、调整早先失衡、政策过于紧缩等不同解释。对宏调政策也提出不同观点讨论。一种观点认为,上述促改革、调结构、稳宏观、控风险方针,符合中国经济发展根本要求,对早先宏观失衡具有对症下药作用,是必要而正确的。不同观点也基本上肯定结构改革必要性,然而也有些观点认为宏调政策应采用刺激药方,放松货币信贷,加大刺激力度,用政策力量改变目前所谓“准通缩”形势。