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宁海经验:涉农资金如何整合

来源于 财新《中国改革》 2016年第5期 出版日期 2016年09月01日
改造政府,治理流程,纳入社会参与,引入公开化、信息化和社会化体系
浙江宁海县涉农资金整合改革模式别具一格,其特点是政府治理的流程改造,纳入社会参与,引入涉农资金整合和管理的公开化、信息化和社会化体系。
 

  冯兴元 | 中国社科院农村发展研究所研究员

  丁建华 | 宁海县财政局副局长

  涉农资金使用问题与中央的整合政策

  经济学之父亚当•斯密(1723-1790)论证政府的职能限于:保护国家,维护公正与秩序,建立和维持公共工程和公共机构。由于斯密把公共工程纳入到政府职能,他的政府职能观其实超越了“守夜人国家”观。倒是德国思想家威廉•洪堡(1767-1835)在早期秉承“守夜人国家”观。在《论国家作用》一书中,他论证了国家的作用只限于维护国民的安全。而且,能够计入斯密的“公共工程”之列的财政涉农资金,估计只有农村基础设施这一块。

版面编辑:王丽琨
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