国家能源局石油天然气司主任科员
改革开放特别是新世纪以来,中国天然气管网等基础设施领域取得显著成绩,却也存在不少体制机制上的问题。国内专家学者及业内人士对天然气管网等基础设施领域(行业中游)改革的迫切性有不同认识。有些人认为,中国天然气基础设施领域仍处于起步阶段,未到亟需改革的时候,可以沿着现在的路子再发展发展;有些人则认为,天然气管网等基础设施已成为行业发展的主要障碍,必须抓紧推进改革。
中国天然气基础设施领域到底存在哪些体制机制上的问题?这些问题对行业健康发展到底有多大影响?造成这些问题的原因是什么?搞清上述问题是改革决策的关键。