改革可自放权始

《中国改革》执行总编辑

　　本期封面文章的主题是“简政放权”。也许有读者会问：简政放权搞了十几年，并无多少新意，为何要以此作为封面选题？

　　同事杜珂恰巧刚参加高层举办的“简政放权专题培训班”，她获得的信息或可回答这一疑问：本届政府上任伊始，就把简政放权作为“先手棋”，视之为稳增长的“压舱石”；李克强总理还说：简政放权是“应对经济下滑的中长期战略”。

　　为何赋予“简政放权”如此深远的意义？道理其实不复杂：中国由计划经济向市场经济转型，其本质就是政府改革，转变职能，为企业和公众松绑；而简政放权，正是政府改革的核心。比如行政审批改革、投资审批改革、职业资格改革、收费清理改革、商事制度改革、教科文卫体改革等等，它们是一个个抓手，抓住了行政体制改革和经济体制改革的核心。可以说，“简政放权”好比杠杆，能撬动整体改革，有牵一发而动全身之效。