文｜张杜超
北京市中伦律师事务所权益合伙人
2026年7月1日，《国务院关于对外投资的规定》（下称《规定》）正式施行。这是中国首次以行政法规层级，为巨量境外存量资本立规矩、搭体系、保安全。《规定》将过去分散在国家发改委、商务部、国务院国资委等部门的规章、规范性文件加以系统整合，首次将服务、保护与反制措施等内容纳入统一框架，从而实现“合规者便利，投机者出局”，对外投资全面迈入“全周期监管与服务”的新阶段。
一、为什么是2026年？六重推力促成新规落地
1.对外投资具有重要战略意义
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