由地方预算报告看2026年化债部署

　　文｜罗志恒
　　粤开证券首席经济学家、研究院院长

　　2026年是“十五五”开局之年，也是隐债化解、平台转型、清理拖欠企业账款的攻坚之年。在国际环境变化影响加深、国内供强需弱矛盾仍存的背景下，有序化解地方债务风险是防范化解重大风险、维护经济安全的重要举措。2026年地方如何推进化债工作？地方化债提出了哪些目标？各地化债主要有哪些方式？

长效治理防风险

　　2026年中央层面多次强调构建地方债务管理“长效机制”。“十五五”规划纲要提出要建立健全“全口径地方债务监测监管体系”和“防范化解隐性债务风险长效机制”，为地方债务管理明确了清晰的方向。2026年的地方债务管理更加注重系统思维、长效治理和制度建设，具体体现在四个方面：