胡仙芝 | 中国行政体制改革研究会研究部主任
宋瑞琛 | 国家行政学院博士后
对中国来说,现代化的过程意味着社会转型的过程。而社会转型期带来的社会高风险,急需我们加强危机治理能力的建设。从现代政治学的角度看社会危机,可以看到其背后的本质原因就在于社会利益的差异和冲突,因此危机治理也应该从利益冲突入手,寻找冲突管理和危机治理的解决之道。
危机治理能力现代化
现代化是人类社会从工业革命以来所经历的一场涉及社会生活诸领域的深刻的变革过程。中国的现代化也同样避不开由传统转向现代所必然经历的各种变化。在这一过程中,原来的社会利益结构被打破,社会利益分化整合,社会风险加剧。中国进入了一个利益重组期、社会矛盾加剧期和社会风险高发期,对中国政府的危机治理能力是一种考验。危机治理是包含了危机预防、管控、危机处置应对以及危机纾解后的恢复和根治等综合管理过程。危机治理不仅是防范社会风险、巩固社会稳定的重要内容,也是国家治理的基本能力要素之一,是国家治理能力现代化的重要组成部分。