创新新型城镇化下农民工医疗保险政策

中国人民大学公共管理学院教授

　　近年来，农业转移人口城镇化率滞后于城镇化率，农业户籍居民占主体的城乡居民医疗保险保障不充分，且与城镇职工医疗保险之间高度不平衡。针对这种情况，在“以人为本”的新型城镇化的战略下，中国需要创新政策，由中央和省级政府分担地方政府和企业对流动人口市民化的补贴成本，推动以家庭为单位的农民工在常住地参加城镇职工基本医疗保险，增加流动人口市民化的意愿。在推动新型城镇化实现的同时，提高“新市民”的筹资水平和保障水平，为实现全民统一覆盖、保障水平适度的医疗保险制度准备条件。

　　新型城镇化战略对医疗保险制度提出了新要求