《中国改革》总第412期
本文来源于《中国改革》 2020年第4期 出版日期：2020-07-01
封面专题 Cover Feature
- 疫情下的经济转型
- “政策底”夯实，财政、货币协同发力，守住“六保”底线；中期来看，经济在中高速增长区间降速增效，转型酝酿机遇
前言Foreword
- 疫情只是“催化剂”
- 杨哲宇 《中国改革》总编辑
- 希望疫情给中国留下的，除了生命和经济代价，还有加快改革开放的警醒和行动
地球 Planet
- 实现新能源汽车行业的高质量发展
- 连庆锋 北京新能源汽车股份有限公司党委副书记
- 推动社会进步的顶层逻辑，是新能源汽车产业做大做强的信心之源；中国新能源汽车产业走过了从无到有、从零到一的发展阶段，现在正进入依靠内生发展动力来实现平稳增长的2.0阶段
史通 History
- 大萧条与罗斯福新政的启示
- 张斌 中国社会科学院世界经济与政治研究所 研究员
- 钟宜 供职于中国金融四十人论坛
- 大萧条和罗斯福新政给新冠疫情冲击下的全球经济留下了众多宝贵的经验和教训
经济Economics
- 从分钱转向确立地方财政自主性——中央财经大学教授王雍君谈地方税改革
- 张兰太 财新记者
- 延续至今的主流的央地收入共享模式，实质和焦点都是分钱。下一阶段的地方税改革最需要的是系统地转向以尊重和确立地方财政自主性为导向的改革观
- 丈量砥砺前行的新经济——中国新经济指数发布四周年盘点
- 王喆 财新智库高级经济学家
- 中国新经济指数（NEI）发布四年来，经济整体增速放缓，新经济砥砺前行，信息服务业仍是新经济的中流砥柱
经济Economics
- 完善邮政、电信、电力、交通普遍服务财政补偿机制
- 赖永添 供职于财政部条法司
- 柳光强 供职于中南财经政法大学
- 啜佳佳 供职于财政部条法司
- 建议通过立法，明确普遍服务对象和目标，完善普遍服务内部核算制度，健全普遍服务外部监管，推进普遍服务资源整合，建立普遍服务补偿基金，优化普遍服务补偿方式。同时，进一步明确普遍服务财政事权与支出责任
- 疫情期间消费券的效果和展望
- 北京大学国家发展研究院团队
- 尽快出台消费券发放政策，鼓励各地政府加大消费券发放金额；加大对低收入人群的定向扶持；多策并举，利用大数据技术精准定位需要扶持的行业与人群，确保消费券发放透明、公正、高效
- 日本电子行业为何相对衰落
- 李海燕 独立产业研究专家
- 日本电子行业2007年以后逐步衰落，原因在于日本国内外环境发生了根本变化,日本企业自身存在结构和文化问题
治理Governance
- 新冠疫情下的生命核算和人口政策反思
- 易富贤 美国威斯康星大学麦迪逊分校研究员
- 家庭收入减少、失业率提高，不但降低养育能力，还降低结婚率、提高离婚率、推迟婚育年龄
- 龙卫球：民法典的前世今生
- 周东旭 财新记者
- 立法确实就是一场不同观点和不同利益的博弈，像民法典这样的宏大工程更是如此
治理Governance
- “大健康”领域变革在即
- 林杨林 新里程医院集团CEO
- 过去十年，医院高速发展的背后是全民医保带来的政策性红利；如今的产业棋局中，棋局重设、规则重构、关系重建、角色重塑；未来十年，医疗机构的主要矛盾将是老龄化带来的日益增长的医疗需求与精细化管理为基础的成本控制之间的矛盾
- 释放新就业形态的巨大潜力
- 于凤霞 国家信息中心分享经济研究中心副主任
- 加快释放新就业形态的巨大潜力，近期看需要加大对中小微经营者的政策扶持力度；中长期看，需要加快建立和完善适应平台经济灵活就业的政策体系和社会保障体系；深化“放管服”改革，持续推进有助于平台经济发展的制度创新
- 现代财政基本职能应转向风险管理
- 刘尚希 中国财政科学研究院院长、研究员
- 只有当财政政策从需求管理转向风险管理，才能为发展注入更多的确定性，才符合现代财政的基本功能
- 证券违法违规，追责“首恶”的现实困境
- 俞昊 通商律师事务所合伙人
- 规制证券违法违规行为不能仅依赖行政监管，尚需构建多元化的归责体系。证券市场违法违规的收益和成本倒挂现象仍未消除，提高违法违规成本之路依然任重道远
- 刷脸支付真正走向成熟的关键
- 车宁 北京市网络法学研究会副秘书长
- 在行业自律组织引导下形成技术开发与规范治理的齐头并进
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