小国家、大市场——从荷兰花卉产业发展经验看产业组织化水平提升

　　文｜周静 中国城市和小城镇改革发展中心高级规划师

　　文｜张惠强 中国城市和小城镇改革发展中心副研究员

　　花卉产业被誉为现代农业中的“黄金产业”，随着人们生活水平日渐提高，对各种花卉的需求量越来越大，花卉产业对农民的就业和收入增长具有持久带动力。荷兰花卉在全球市场上独占鳌头，其高度组织化的产业模式及国内国际双循环的市场体系构建经验，对中国贯彻落实“三高一新”，促进产业提质增效、转型发展有借鉴意义。

荷兰花卉产业基本情况

　　荷兰国土面积仅4.15万平方公里，但农业出口额在全球高居第二，仅次于美国，出口率和单位土地产出率均居世界第一，其中花卉产业出口额占农产品总出口额的35%。荷兰花卉种植和交易可追溯到16世纪70年代，经历了400多年的发展，形成了要素齐全、组织完善、分工细致、技术先进、主体协调、服务专业的知识和高科技密集型产业集群。