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以市场化创新提升国家科技体系

来源于 财新《中国改革》 2024年第01期 出版日期 2024年01月01日
建立在科技成果转化逻辑上的中国科技创新体系已经难以适应科技战背景下中国经济社会发展的需求,尽快完成国家科技创新体系的重构是一件刻不容缓的战略任务
当地时间2023年2月28日,西班牙巴塞罗那,华为展台。 客观而论,过去20年,中国民营技术公司的进化速度明显高于发达国家,华为、中兴等民营企业甚至在5G这样一些战略性技术前沿走到了美国前面。图:Pau Barrena/视觉中国

  文|周路明

  深圳市源创力离岸创新中心总裁、深圳市科技局原副局长

  中国与美国之间的科技竞争,注定会贯穿中国未来发展的很长一个时期,所以制定应对科技竞争的体制机制和战略战术,是中国未来经济社会发展的高度优先级事项。

  中美科技战开启以来,中国的应对策略是突出基础研究(用体制内科研力量解决“卡脖子”问题)、突出政府作用(政府下场干项目)、突出国家队的作用(国有企业组建科技板块)。然而,如果在此过程中,市场化创新力量被严重边缘化,将会导致资源的严重错配,相当于在一场重大的战役中,辎重部队和民兵抢了野战部队的军火跑到前沿去放枪放炮,而野战部队却因缺乏粮草而举步维艰,从而贻误战机,浪费巨大资源。更重要的是,这种资源的错配打击了民营企业的信心,为经济下行埋下隐患。

科技创新资源错配

  科技创新资源错配基于两个方面的原因:一是传统科技创新体系的惯性,也就是用自上而下的成果转化思维来解释和应对科技战的“卡脖子”问题。按照成果转化的思维定势,科学家、政府官员和国有企业都应该上前线打仗。但如果仔细分析那些被反复列举的产业核心技术清单,几乎都是企业在市场选择中不断研发迭代,逐步进化而来,科研机构、政府和国有企业在产业核心技术发展中扮演的更多是战略支援部队的角色。

版面编辑:李东昊

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