建立土地使用权可以依法转让的宪法秩序

中国土地勘测规划院研究员

　　前不久，网络上流传华中科技大学教授贺雪峰的一篇文章，题目是“论土地资源与土地价值”。笔者在微信上看到了这篇文章，比较认真地拜读了。从字里行间感受到浓厚的知识分子的家国情怀，令人肃然起敬。但对文章中一些的观点，笔者有不赞同或不完全赞同之处。

要把基本经济制度与经济体制区分开，不能混为一谈

　　党领导的新民主主义革命取得了胜利，建立了新中国，又经过对生产资料私有制的社会主义改造，建立起社会主义公有制为基础的经济制度。近70年的实践表明，社会主义的基本经济制度在不同的历史条件下，有不同的实现形式。新中国成立之初，我们最早建立并实行的，是社会主义计划经济的制度和体制。在取得巨大成绩的同时，也积累了越来越多的矛盾。接着通过改革开放，转而建立市场经济体制，以求解决过往积累的矛盾。近40年过去，建立社会主义市场经济体制的任务，还没有完成，现行的不少体制、机制，还带有过渡性质。其中，就包括政府经营土地的制度。