对外投资新规影响几何

　　文｜杨哲宇 《中国改革》总编辑

　　《国务院关于对外投资的规定》（下称《规定》）自2026年7月1日起施行。《规定》发布后，引发广泛关注，媒体做了密集报道，市场人士和法律人士纷纷撰文，分析其出台背景、要旨和影响。本期《中国改革》封面专题对其作多角度观察。

　　如标题所示，杜知航的综述《如何管理优势产业技术扩散和产线外迁》回答了一个重大问题。作者采访了多位专家。文章指出，《规定》明确了“境外投资安全审查制度”，对影响或者可能影响国家安全的境外投资，及相关资产、权益等的转让、处分实施安全审查。

　　陈立彤的文章则聚焦不同市场主体面临何种影响。作者认为，对大型跨国企业与“出海”龙头，关注重点从“备案能否通过”转向“投后是否持续合规”；中小“出海”企业和外贸企业最大的风险是不知道自己已经在做ODI；个人境外投资是最容易被误读的部分之一。