美国制造业回流与中国应对

　　文｜罗志恒
　　粤开证券首席经济学家、研究院院长

　　2008年全球金融危机后，奥巴马、特朗普和拜登政府相继出台各类政策，谋求制造业回流美国。特朗普在2024年竞选总统时，再次提到推动制造业回流是其重要的施政目标。随着特朗普2.0时代开启，美国未来的制造业回流政策也愈发受到公众关注。

　　美国为什么要大力推动制造业回流？为此采用了哪些政策工具？制造业回流总体效果如何，其中，哪些产业较好，哪些产业较差？特朗普2.0时代，美国制造业回流政策将发生什么变化，中国又应如何应对？

美国推动制造业回流的动因和政策工具

　　推动制造业回流（reshoring）已成为美国两党为数不多的共识，这一共识根植于美国经济的几大问题：贸易逆差不断增加、制造业就业减少、贫富差距日趋扩大、供应链安全与韧性存在风险等。这些问题短期无法改变，也意味着制造业回流政策具有长期性，难以因执政党更迭而变化。