“三步走”优化增值税

　　 文丨唐大杰
　　 微观治库创始人、武汉大学财税与法律研究中心客座研究员

　　2022年12月，全国人大常委会发布了《中华人民共和国增值税法（草案）》并公开征求意见，加速推进税收法定和现代增值税制度体系的建设。如新华社报道所言，该稿总体上按照税制平移的思路，保持现行税制框架和税负水平基本不变。这与我们的期待差距较大。增值税制实施30年，是推动税收制度改革的首要工具，但一直存在改革不彻底、税制不健全的问题，以致在全面推进高质量发展的新时代，一定程度上成为制造业升级、服务业发展及科研创新领域的制度性障碍。

税制复杂违背增值税设计原理

　　增值税，是指以生产经营者销售或进口货物、提供应税劳务和应税服务的增值额为课税对象所征收的一种间接税。