中国文史出版社编审、中山大学博士研究生

　　在公共舆论研究中，处于支配地位的范式，是把公共舆论视作实体性的社会存在，其中有三项要件：一是认为公共舆论是“公众”的意见，二是这种意见具有多数特征，三是公众意见外在于权力并与权力对立。

　　随着现代社会的兴起，特别是在信息技术革命推动下人类社会向信息社会转型，上述范式需要转换。公共舆论不再仅是“公众”的意见：在人类群体中区隔公众，在意见流中区隔公众意见，既不符合现代公民权利观念，也不具有技术上的可行性；其次，认为只有呈现出多数特征之后才有公共舆论，是把特定范围内的投票行为等同于公共舆论；第三，在现代社会特别是信息社会中，公共舆论与权力不是截然二分的，权力机构和公共官员也在不断地发布信息、表达意见。