提高退休年龄 关键要把握幅度

上海政法学院社会保障教研室主任

　　国家“十三五”规划要求，为了建立更加公平、可持续的社会保障制度，出台渐进式延迟退休年龄政策，发展职业年金、企业年金、商业养老保险。2016年9月3日国家人力资源和社会保障部社会保障研究所所长金维刚在《中国经营报》指出，延迟退休政策将于2017年向社会正式公布，预计2021年正式实施。2016年11月，人社部部长尹蔚民出席世界社会保障峰会时表示，适时出台渐进性的延迟退休年龄政策。

　　一些学者认为，中国基本养老保险当年收支出现了缺口，随着人口老龄化程度加深，需要把职工的基准退休年龄在2045年提高到65岁。也有一些学者提出，中国未来劳动力供不应求，出现缺口，故要把基准退休年龄2050年延迟到65岁。为了证明关于退休年龄提高到65岁的观点是正确的，不少研究主张提高基本养老金的替代率。