推动公立医院改革政策落地

九三学社第十三届中央委员会副主席，第十二届全国政协常委、提案委员会副主任

　　公立医院改革是深化医药卫生体制改革的重点任务之一，2010年启动试点以来，一些方面取得明显成效，但也存在尚未解决的老问题和亟待解决的新问题，其中较突出的是部分改革措施难以落地，影响到改革的系统性和统筹协调性。

　　一是医院、医保和医药体系“动而未联”。医改政策提出要“三医（医院、医保和医药）”联动，但一些地区“三医”改革分兵推进，没有发挥各系统改革的叠加作用。如，部分地区医保部门坚持“服务价格调高部分不应由医保承担”，不愿配合服务价格调整改革；部分地区的物价部门担心价格“两头翘”、调价影响地方CPI而不愿意调整服务价格，或仅对少数服务项目价格进行小幅调整。导致取消药品加成、压低药价、服务价格调整和医保支付方式改革不同步，公立医院过度逐利机制尚未完全破除。