中国城市生活垃圾管理现状

中国人民大学环境政策与环境规划研究所所长

　　城市生活垃圾管理目标可以概括为“四化”，即无害化、减量化、资源化和无害化前提下的低成本化。无害化是指城市市辖区所有人口产生的生活垃圾全部收集、密闭清运、安全处置并达到水和空气的污染物排放标准和卫生标准，包括卫生条件控制、渗滤液达标排放、气味及有害气体控制、填埋气体回收等。减量化是指接受城市生活垃圾处置服务的人口通过源头（家庭和办公室）分类和资源回收，减少其他垃圾清运量。资源化是指生活垃圾经源头分类后，可回收物（如纸类、塑料、橡胶、金属、玻璃等）进入回收系统被再生利用，即经修复、翻新、再制造后变成产品进入市场。低成本化是指在满足安全处置的前提下，通过垃圾分类与减量、改进管理，实现生活垃圾处置的全社会成本最小化。