国王是不能得罪百姓的——国家治理大师晏子的故事

天津财经大学教授

　　《晏子春秋》是一部特色鲜明的著作，全书由一个个小故事组成，就像有一个说书人，绘声绘色地给我们讲述春秋末期齐国名相晏婴的事迹和思想。

　　晏婴治国，高度重视人民的作用，制定政令以民为本，而且，其所秉持的是一种偏于激烈的理念表达。他指出：“义，谋之法也；民，事之本也”；“谋度于义者必得，事因于民者必成。”（《问上》十二）；“卑而不失尊，曲而不失正者，以民为本也。”（《问下》二十一）

　　民本论来自《尚书》中的“德惟善政，政在养民”和“民惟邦本，本固邦宁”之说，应该在中国的上古时代就奠基了。在先秦时期的经典文献中，《晏子春秋》是讨论“民”这一概念最多的著作。全书215章，三分之二以上的内容涉及“民”或与“民”有关系的问题。