建立评估制度 遏制部门利益法制化

全国政协委员、重庆宗申产业集团董事长兼总裁

　　十八届四中全会的召开，是对我国法制观念的又一次强烈推进，为人民群众和平稳定的生活提供了有力保障。依法治国，严惩腐败，事关党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家长治久安。依法治国唤起的制度力量，必将有力提升国家治理体系和治理能力现代化，为建设中国特色社会主义法治国家起到重要作用。

　　但是，政府一些部门的“部门利益法制化”，破坏了社会公平正义,侵犯了民众的正当权益，导致权力扭曲、变异和腐败,最终损害了政府形象。一些政府部门不惜将自身利益“塞进”法规规章,如2010年,原铁道部修订《铁路旅客运输规程》，规定“普通列车乘客迟到车票作废”，即为一例。