市委书记腐败行为分析

冯志峰 | 中共江西省委党校副研究员

张明龙 | 江西省九江市湖口县棉船镇干部

　　在中国政治体制架构中，县市是政权体系的基本单位，且管理功能相当完备。以县市为基本观察面，在纵向上可以考察一个地方政治管理的执行力和创造力，在横向上可以考察一个地方社会管理的延续性和变异性。

　　在县市一级领导人当中，市委书记是中国地方政府领导者的典型代表。自党的十八大以来，在连续落马的贪腐群体中，厅局级为贪腐高危人群，市委书记已成为腐败高危人群。如云南昆明市、山西太原市、广东茂名市，先后三任市委书记因腐败而被查处，腐败人数逐渐增多、窝案串案越来越密、影响范围越来越广、恶劣程度越来越深，严重损害了人民群众的根本利益，侵蚀了共产党执政基础，威胁着党的执政安全。