专访 | 程国强 国务院发展研究中心研究员

财新记者 | 汪苏

　　中国自古有“民以食为天”之说，上世纪曾发生的数次大饥荒，使不少人尚存深刻的饥饿记忆。保障粮食安全成为中国农业政策的基调。然而，随着中国选择市场经济道路，工业化、城市化不断推进，并逐渐融入全球化进程，在中国谈论“粮食安全”的背景实已发生了根本变化。

　　这几年，粮食领域最受关注的一个现象即是，在国内粮食持续增产的同时，进口屡创新高。虽然2013年底，中央已经确立了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的粮食安全新战略，但是，对进口的担忧仍根植于许多人士和有关部门的意识中。不过，口号式的意见表达难以解决中国农业的真问题。