财新传媒

政策转化视野中的中国大学改革

来源于 财新《中国改革》 2022年第2期 出版日期 2022年03月01日
展望未来,政府与大学在教改上需要进一步加强协同,形成相对稳定的合作关系,推动中国高等教育治理模式由科层式治理向网络式治理转变
鸟瞰厦门大学。厦门大学提出开放办学是建设世界一流大学的必由之路,学校将会围绕国家开放战略,发挥“海峡、海丝、海洋”区位优势和特色,大力推行“G50战略伙伴计划”,与世界一流大学进行实质性交流合作。

  文|周光礼
  中国人民大学教授、评价研究中心执行主任

  “重制定、轻执行”是中国高等教育政策的突出特点,许多政策目标远大,但收效甚微,政策执行阻滞现象比较突出。任何现象背后均有其制度根源,这种现象源自科层式管理模式。在科层式管理模式下,政策自上而下流动,政策制定和政策执行之间存在着一道鸿沟,政策容易发生变形,进而产生“上有政策,下有对策”的现象。

  针对这种情况,中共十八届三中全会提出,从“管理”走向“治理”,推进国家治理体系和治理能力现代化。这不但是治国方略的重大转型,也是高等教育政策的根本转变。

版面编辑:鲍琦
财新私房课
好课推荐
财新微信