- 导读
- 自2016年以来，以“三去一降一补”为核心内容的供给侧改革已实施近三年，取得了一定进展，在去产能上成效尤为显著。日前召开的中共中央政治局会议提出，将“补短板”作为当前深化供给侧改革的重点任务。不过，在不断加大的增长压力下，经济调控政策出现了“边际调整”，例如曾戛然而止的地铁审批便已重启。此时此刻，回望与前瞻供给侧改革很有必要，本期《中国改革》封面专题便聚焦于此。
封面报道
- 供给侧改革：回顾与展望
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- 供给侧改革得失谈
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去产能重点转向结构的优化升级，并通过环保限产等措施配合进行；去库存将继续针对部分三四线城市和县城，房地产调控仍不会放松；去杠杆将在把握一定力度和节奏的情况下以结构性去杠杆为主；同时，将继续推进降成本，并突出“补短板”的重要性
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- 经济结构性改革面临的真正挑战
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如何通过结构性调整来应对即将到来的从出口生产社会转型为进口消费社会，才是当前深化经济改革面临的真正挑战
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- 大国突围，靠的是改革转型
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实现经济突围，关键在于“修炼内功”，加强制度改革与产业升级，进而实现全球产业链定位的跃升
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前言
- 供给侧改革不只是“关停并转”
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供给侧改革是一场中国经济结构的调整，也应是政府与市场关系的重塑
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经济
- 深度城市化如何推进
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深度城市化是供给侧改革和扩大内需的最佳结合点。在中国现行体制下，需要政府出手解决的城市化问题本质上是制度改革问题，基本导向是进一步市场化
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- 城投整合是必经之路
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如果不把握当前的窗口期，随着三四线城市地产后周期结束，地方真正意义上倒逼中央的场景将再次开启
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- 从储蓄率看新兴市场货币危机
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本币大幅贬值和资本快速流出的新兴市场经济体，共同特点都是近年来经济状况不佳
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- 德国为何没有“失去20年”
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德国成功地避免了广场协议后的经济泡沫，主要得益于德国稳健的货币政策、合理的产业结构以及德国大力发展欧洲经济贸易一体化
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- 财新时间|杰拉奇：欧洲一体化进程 不能操之过急
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欧元区建立过早，没有考虑到成员国之间经济水平的差异；欧盟应放宽成员国财政赤字占比不超过3%的限制
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- 日本建设智慧城市的经验与启示
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目前，中国的智慧城市建设还是碎片化的，各种智慧的社区服务、政务服务以及市场化服务，如何与普通百姓的全方位需求、市场需求、政府公共需求紧密地对接，还有非常广阔的提升空间
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治理
- “假”“劣”药之辨——专访南开大学法学院教授宋华琳
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中国药品监管过于倚重对假药、劣药的界定，并开展相应行政处罚。对于不构成假药、劣药，但违反标准，违反生产工艺，违反药品生产质量管理规范等其他违法行为，未能设定较为严格的行政法律责任，存在监管和执法真空
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- 全面深化财税体制改革的四个“有利于”
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全面深化财税体制改革需要重点推进中央与地方财政事权与支出责任划分、预算管理制度、税收征管体制三大改革，加大力度保民生、调结构、稳增长
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- 政府采购领域需要改革开放
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中国应以加入GPA为契机，全面梳理、完善中国政府采购制度，推进相关领域尤其是国有企业采购的市场化、规范化改革，实现以开放促改革、以开放促发展的目标
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- “套路贷”治理及金融法治建设——访浙江大学光华法学院博导黄韬
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金融领域对于法治的需求，可能比其他领域更为急迫。金融本质上对稳定的法治环境的需求也更强
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- 以教育为例：政府引导基金用于公共事业部门的可能路径
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恰当使用引导基金这一综合性政策工具，可以为较好处理政府和市场关系，调整实体学校和轻资产公司之间分工，以及提供更精细化的教育服务作出贡献
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- 今冬气荒会否再来
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如何理顺天然气价格和供给能力这两个基础问题，是否有足够气源满足市场需求，如何从根本上破解中国冬季期间的天然气供应紧张，需要深入研究
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随想
- 《经济思想史：伦敦经济学院讲演录》译者序
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即使是随意发挥和触景生情的东西也言之有据，经得起推敲，表现了罗宾斯作为经济学大师的博学、思维严谨和论述风格的魅力
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史通
- 明治维新转型陷阱（上）
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如果沿着德川庆喜的庆应改革继续走下去，或许既不会生成倒幕军事势力催生的明治藩阀毒瘤，从而也不会产生1889年“祭政教一致”的军国主义宪法，直到走向20世纪的灾难
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- 《大宪章》：专制主义的死亡证
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它第一次明确无误地详细说明法律不是什么国王的意志或突发奇想，法律依凭其自身地位就是独立权力
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